Le coût financier de la pollution de l’air se chiffre en dizaines de milliards d’euros par an en France. Explications
Coûts liés à la pollution de l’air
(source : Rapport de la commission d'enquête)
En 2015, la commission d'enquête sur le coût économique et financier de la pollution de l'air du Sénat mettait en valeur une pollution multi-sources dont les effets sur la santé sont nombreux et largement sous-estimés.
Un coût sanitaire :
"Il s’agit d’abord d’un coût tangible, qui se mesure principalement à travers les dépenses de santé remboursées par l’assurance maladie afin de prendre en charge les pathologies imputables à la pollution de l’air, qu’il s’agisse des hospitalisations, des soins de villes ou du versement d’indemnités journalières et de pensions d’invalidité. Ce coût est directement appréhendable en termes de richesse nationale et de produit intérieur brut (PIB). Il peut être estimé a minima à 3 milliards d’euros par an.
La pollution de l’air a également un coût sanitaire intangible, dit coût social ou socio-économique, associé à la mortalité et à la morbidité imputables à la pollution de l’air.
Ce coût, associé à une perte de bien-être, n’a pas d’impact direct sur le solde des finances publiques et qui ne peut par conséquent pas être exprimé en part de PIB. Selon l’étude menée dans le cadre du programme européen en 2005 « Air pur pour l’Europe », ce coût s’établit entre 68 et 97 milliards d’euros par an pour la France.
Par ailleurs, le coût de la pollution de l’air intérieur a été évalué par l’Anses et l’Observatoire de la qualité de l’air intérieur (OQAI) à un montant de près de 20 milliards d’euros par an.
Un coût non sanitaire :
Les polluants de l’air sont également responsables d’impacts négatifs en termes de baisse de rendements agricoles, de perte de biodiversité ou de dégradation et d’érosion des bâtiments.
Ces impacts ont un coût non négligeable, bien que difficilement mesurable. Par ailleurs, plusieurs « coûts cachés » sont associés à la lutte contre la pollution de l’air, à l’instar des dépenses liées aux activités de prévention et de recherche menées par l’administration ou par les agences sanitaires.
Le coût non sanitaire est a minima de 4,3 milliards d’euros par an.
Un coût pourtant fortement sous-évalué
Les coûts de la pollution de l’air sont fortement sous-évalués, en raison d’incertitudes portant sur :
- la mesure des effets sanitaires de la pollution de l’air, et en particulier les effets de long terme. Les impacts de certains polluants sur la santé sont encore mal connus ou n’ont été découverts que récemment. Par ailleurs, l’effet cocktail des différents polluants de l’air n’est pas pris en compte dans les différentes études épidémiologiques menées, qui servent de base au calcul du coût économique de la pollution de l’air ;
- la mesure des effets non sanitaires de la pollution de l’air, qui sont encore très peu documentés ;
- les calculs de la part des effets sanitaires à la pollution de l’air et leur monétarisation, compte tenu des difficultés méthodologiques propres aux méthodes de valorisation de la mortalité et de la morbidité imputables à la pollution.
En conséquence, les coûts estimés par les études actuelles sont très inférieurs au coût réel de la pollution de l’air.
Voir le rapport de la commission du Sénat